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訪談 全面融入粵港澳大灣區

來源:未知 2019-04-25 次瀏覽


訪談 全面融入粵港澳大灣區

4月2日到4日,省委書記李希到清遠進行專題調研時強調,清遠要抓住貫徹落實總書記重要講話精神、融入粵港澳大灣區建設、構建“一核一帶一區”區域發展格局等重大歷史機遇,傳承和弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神,打造鄉村振興、破解城鄉二元結構示范區,全力筑牢粵北生態屏障,建設全面融入粵港澳大灣區先行市。

作為環大灣區的第一圈層,清遠緊鄰粵港澳大灣區四大中心城市之一的廣州,清遠該如何搶抓機遇,全方位參與大灣區建設?近日,清遠市委書記郭鋒在接受記者記者專訪時表示,清遠將按照以廣清一體化加快融入大灣區、以生態旅游參與大灣區、以職業教育服務大灣區、以綠色生態吸引大灣區的工作思路,加大力度開展“入珠融灣”工作,把清遠打造成為粵東粵西粵北地區融入粵港澳大灣區的先行市、具有主題公園特色的國際化旅游城市、全省綠色生態發展示范區、鄉村振興發展示范區、全國破解城鄉二元結構試驗區,努力推動清遠實現更高質量發展。

權威訪談|清遠市委書記郭鋒:以廣清一體化為主抓手 全面融入粵港澳大灣區

加快三個一體化進程,推動清遠融灣提質增速

記者:清遠作為環大灣區的第一圈層,如何搶抓粵港澳大灣區建設帶來的重大發展機遇?

郭鋒:建設粵港澳大灣區是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略,省委提出舉全省之力推動實施。清遠全市廣大黨員干部不斷深化認識、提高站位,深刻認識粵港澳大灣區建設的重大意義,緊緊把握國家戰略機遇,以更加積極主動的姿態對接、融入大灣區規劃建設,加快“入珠融灣”步伐,推動清遠實現更高質量發展。

清遠是粵東粵西粵北城市中距離大灣區中心城市最近的地區,特別是近年來廣清一體化高質量發展取得積極進展,為清遠對接大灣區創造了良好的基礎和條件。清遠也是最有條件成為粵東粵西粵北地區“融灣”先行市,必須在全省推進大灣區建設的浪潮中搶占先機。清遠將積極把握好廣清一體化持續升級加溫的有利態勢,以更加積極的姿態、更加主動的作為,承接廣州的輻射帶動,加強與“9+2”灣區城市群的互動對接,加快匯聚科技、產業、人才等創新發展資源,推動清遠加快“入珠融灣”。

一是大力推進交通設施一體化。圍繞融入大灣區一小時生活圈,進一步縮短清遠與大灣區主要城市的時空距離。大力提升與廣州的通達水平,實現與廣州一體化的高效對接。清遠當前正在加快謀劃和推動新一輪交通基礎設施建設,積極打造“五縱四橫”高速公路網和“三鐵一通一航”交通網(“三鐵”是指南部地區通地鐵、北部地區通高鐵、中心城區通城鐵,“一通”是指通用機場,“一航”是指北江航道),加快融入大灣區一小時經濟生活圈。隨著廣清城軌開通,清遠將成為“軌道上的珠三角”一個重要節點,這為清遠深度融入廣州經濟圈、協同打造大灣區優質生活圈,拓展了戰略縱深。

二是不斷強化產業發展一體化。充分發揮廣州對口幫扶的機制作用,打牢清遠發展的產業基礎。充分利用廣州總部經濟發達、企業資源豐富、對外聯系廣泛的優勢,高水平建設廣清產業園等平臺載體,推廣“廣州總部、清遠基地”、“廣州總裝、清遠配套”、“廣州前端、清遠后臺”“廣州研發、清遠制造”“廣州孵化、清遠產業化”等模式。清遠優質的農產品通過廣州消費,通過廣州的平臺走出去。通過這些合作模式,共同打造具有強大競爭力的全產業鏈。同時清遠將繼續保持戰略定力,堅定不移的走高質量發展之路,絕不能“裝到籃子里就是菜”。廣清產業轉移的過程中,清遠將堅決杜絕落后產能、低端產業污染項目,立足清遠的功能定位,資源稟賦和長遠發展進行整體謀劃,切實把廣州產業功能疏解的過程變成產業轉型升級、生產優化布局的過程。

三是切實打造營商環境一體化。清遠將落實中央及省委的部署,把營造良好的營商環境擺在突出重要位置。打造廣清一體化優質營商環境,深化廣清配套服務合作,加快推行“廣清通辦”業務,落實社會保險關系轉移政策,進一步優化社保服務,鼓勵市場主體逐步取消金融服務等跨市收費項目。將廣州的部分產業政策覆蓋到從廣州轉移到清遠的企業,引入廣州社會資本和金融資源,推進綠色金融生態圈建設。全面提升行政審批服務質量和效率,落實“放管服”改革要求,推進“互聯網+政務服務”體系建設,推動“一門式、一網式、馬上辦、網上辦、一次辦”政務服務改革落實到位,全力壓減企業開辦時間,“一門式、一網式”綜合受理承諾時限壓縮了50%以上。大力推動營商環境綜合改革,企業開辦時間壓減至3.5個工作日內,審批立項環節從原來的20天壓縮到5天,建立粵東西北地區首個行政審批網上中介超市。傳承“清遠經驗”蘊含的改革精神和創新精神,學習借鑒香港、澳門、廣州、深圳等大灣區中心城市的好經驗好做法,營造具有清遠特點的優質的營商環境。

一件一件抓落實,積極對接大灣區規劃建設

記者:圍繞對接粵港澳大灣區規劃建設,清遠做了哪些工作?有何成效?

郭鋒:2018年,清遠以總書記重要講話精神為統領,按照省委的決策部署,一件一件抓落實積極對接粵港澳大灣區規劃建設。

一是及時修編(清遠)“十三五”規劃。大灣區規劃綱要公布后,市委常委會及時組織“融灣”專題學習,深刻領會國家戰略要義,及時開展規劃修編,在發展戰略、城市定位、產業發展等方面主動對接大灣區,更加積極接受國家戰略的輻射帶動。

二是加快廣清一體化高質量發展。圍繞“灣區所向、廣州所需、清遠所能”,扎實推進交通互通、產業互鏈、城市互補、服務互享、體制互融。去年以來,廣清兩市召開黨政聯席會議,聯合印發《高質量推進廣清一體化發展工作方案》,明確61項重點工作,廣清城軌、廣連高速、佛清從高速加快建設,3條跨市公交日發班次增至68班次。兩德合作區正式交接,廣清農業眾創空間、廣百南部物流樞紐項目首期建成,正在積極謀劃廣清空港現代物流產業新城建設。截至目前,廣清產業園A區累計簽約項目179個,試投產項目36個;兩市結對學校206所、縣級以上醫療衛生機構32家,實現社保醫保異地結轉、公積金互貸、政務服務跨城通辦、電子圖書資源共享。

三是大力培育生態旅游產業。清遠自然生態和人文歷史資源十分豐富,同時又毗鄰粵港澳大灣區這一全球經濟最活躍的地區之一,非常適宜發展生態旅游產業。近年來,清遠緊緊圍繞建設具有主題公園特色的國際化旅游城市的目標定位,積極打造南部主題公園群,加快“千里旅游畫廊”規劃建設,出臺扶持重大旅游項目優惠政策,支持清遠長隆等一批重點項目加快建設。去年底,清遠市4A級以上景區達19家,建成美麗鄉村2300多條,旅游人數和收入分別增長10.4%、11.6%,清遠獲評“2018年中國綠色競爭力十強市”。

四是開展多層次“融灣”活動。去年10月,成功舉辦“粵港澳大灣區合作論壇”,開展了3場面向大灣區的招商推介會(高新企業、港澳企業、民營企業),不斷擴大與灣區城市的交流合作,使融灣呈現良好的發展態勢,投資總額超300億元的騰訊華南云計算基地正式落戶清遠。

權威訪談|清遠市委書記郭鋒:以廣清一體化為主抓手 全面融入粵港澳大灣區

筑牢粵北生態屏障,以綠色生態吸引大灣區要素資源加快匯聚

記者:粵北生態屏障與大灣區產業帶相互依托、相得益彰,清遠如何把握北部生態發展區的功能定位,吸引大灣區要素資源加快匯聚,把綠水青山變成金山銀山?

郭鋒:加快構建“一核一帶一區”區域發展新格局,是省委、省政府立足新時代廣東改革發展大局,統籌珠三角和粵東粵西粵北地區協調發展的重大戰略部署。去年10月,總書記視察廣東期間,對全省“一核一帶一區”區域發展新格局給予充分肯定,要求清遠把握粵北生態發展區的功能定位,全力筑牢粵北生態屏障;充分發揮生態優勢,把短板變成“潛力板”。

對清遠而言,無疑又迎來了一次新的戰略機遇。市委、市政府高度重視,廣泛開展深調研,及時召開市委七屆七次全會,全市上下形成4點共識。

一是“功能引領”將使清遠優美的“原生態”更加出新出彩;二是“交通先行”將重構北部山區現代化交通體系。特別是省里提出大力度推動粵東西北交通基礎設施建設,打造“一個半小時”高鐵經濟生活圈,謀劃廣清重高鐵項目,建設環南嶺旅游公路,使“三連一陽”人民真切感受到了發展的希望;三是“產業發展”將使清遠真正實現綠色崛起;四是“生態補償”將使清遠從保護者成為受益者,真正使綠水青山變成金山銀山。“一區”帶來的戰略新機遇,大大激發了清遠人民加快綠色發展的熱情和干勁。

目前,全力筑牢粵北生態屏障已被列入清遠2019年的工作要求,我們將以綠色生態吸引大灣區資源要素向清遠流動。清遠一方面將加快構建以先進制造業為主體、科技創新為引領、成果轉化為重點、營商環境為支撐的現代產業體系,另一方面將建設全省綠色生態發展示范區,打好生態文明建設持久戰。

感恩奮進闊步前行,聞雞起舞再創新局

記者:清遠提出要打造成粵東粵西粵北地區融入粵港澳大灣區的先行市,具體將從哪些方面發力?

郭鋒:我們將把“入珠融灣”工作擺到全市工作大局的突出位置,堅持以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神,奮力開創我市各項工作新局面。

一是找準定位。做好城市總體規劃與“十三五”規劃的修編,積極參與粵港澳大灣區城市群功能布局,做好與粵港澳大灣區“9+2”城市群的互動對接。

二是加快實施廣清一體化戰略。繼續推進廣清兩市交通互通、產業互鏈、城市互補、體制互融、服務共享,積極謀劃推動南部地區通地鐵、北部地區通高鐵、中心城區通城鐵。

三是以旅游發展參與大灣區建設。全力推進具有主題公園特色的國際化旅游城市規劃建設,用主題公園、生態旅游、鄉村旅游等豐富的旅游產品吸引粵港澳地區游客。

四是以職業教育發展服務大灣區。加快省級職業教育基地建設,確保5所擬進駐院校今年9月如期建成招生。

五是以綠色生態吸引大灣區。積極踐行生態文明思想,把握北部生態發展區的功能定位,以綠色富民為導向,大力發展縣域經濟,深度挖掘旅游資源,做足生態文章,保持綠色生態的“底色”,真正把綠水青山變成金山銀山。

春種一粒粟,秋收萬顆子。總書記在連樟村為我們播下了鄉村振興的金種子,我們要精心地澆灌、施肥、栽培,培育出千千萬萬個高水平發展的連樟村,讓總書記的思想在清遠廣袤的農村大地上落地生根,結出豐碩成果。清遠全體干部群眾將繼續以感恩的心態,把握好“融灣”的重大歷史契機,不負總書記囑托,不負時代使命,全力推進鄉村振興,努力打造鄉村振興可復制、可推廣的新“清遠經驗”。

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